Ticaret Bakanlığı Gümrükler Genel Müdürlüğü tarafından yapılan basın açıklamasında;
 
15/1/2025 tarihli ve 32783 sayılı Resmî Gazete’de, “Gümrük Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik” yayımlanmıştır.
 
Bahsi geçen Yönetmelik değişikliği ile yapılan düzenlemelere aşağıda yer verilmiştir.
 
Yönetmeliğin;
 

• 23 üncü maddesinde yapılan değişiklik ile aynı maddede sayılan Kanunlara muhalefet nedeniyle adli makamlarca verilen yasaklanmış hakların geri verilmesi kararları ile düzenlenen idari para cezası kararlarının firmaların onaylanmış kişi statü belgesi almalarına engel olmaması sağlanmıştır.

 
Ayrıca, onaylanmış kişi statüsü için gereken genel koşullardan idari para cezası kararlarının değerlendirilmesi aşamasında Gümrük Kanununun 241/1 inci maddesi uyarınca düzenlenen ceza kararlarının hesaplamaya katılmamasına ve aynı ihlale ilişkin olarak farklı gümrük idarelerince düzenlenen birden fazla ceza kararının tek bir ceza kararı sayılmasına imkan tanınmıştır.
 

• 24 üncü  maddesinde yapılan değişiklikle onaylanmış kişi statüsü için belirlenen dış ticaret performans koşulları günümüz şartlarına uygun olarak revize edilmiştir.

 
Ayrıca, onaylanmış kişi statüsüne sahip olmak isteyen ithalatçı firmalar için asgari 1 milyon dolar fiili ihracatının bulunması zorunlu hale getirilmiştir. Bu düzenleme ile gümrük işlemlerinde güvenilir ticaret erbabı olarak kabul edilen ve basitleştirmelerden yararlanan onaylanmış kişi statüsüne sahip firmaların üretim ve istihdama dolayısıyla ülkemiz ihracatına katkı vermesi hedeflenmiştir.
 

• 38 inci maddesinde yapılan değişiklik ile gümrük işlemleri tamamlanmadan veya tanımlandıktan sonra yapılan denetimlerde eşyanın gümrük tarife istatistik pozisyonunun değişmesi sonucunda yükümlüye, menşe şahadetnamesi sunması için ek bir imkan sağlanmıştır.

• 51 inci maddesinde, 27/11/2024 tarihli ve 32735 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “4458 sayılı Gümrük Kanununun Bazı Maddelerinin Uygulanması Hakkında Kararda Değişiklik Yapılmasına Dair Karar” ile uyumlu olarak değişikliğe gidilmiştir. Söz konusu değişiklik sonucunda, posta ve kargo taşımacılığı yoluyla gelen ticari miktar ve mahiyet arz etmeyen eşya için de varış yerine kadar yapılan nakliye giderlerinin kıymete ilave edilmesi  sağlanmıştır.

• 197 nci maddesinde yapılan değişiklik ile Laboratuvar tahlil ücretlerinin Gümrükler Genel Müdürlüğünce yıllık olarak belirlenmesi hususunda yetki alınmıştır.

• 330 uncu maddesine eklenen fıkra ile Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu’nun iznine tabi ürünler ve etkin maddelerin konulacağı antrepoların anılan Kurumun belirlediği koşullara uygun olması sağlanmıştır.

• 512 nci maddesinde yapılan düzenleme ile geçici depolama yerlerinin kimler tarafından açılıp işletebileceği hususu sarih bir şekilde sayılmak suretiyle belirtilmiş; geçici depolama yeri ve antrepo açma ve işletme izni verilecek kişiler uyumlaştırılmıştır.

• 513 üncü maddesinde yapılan düzenleme ile ticaret sicil gazetesi, adli sicil belgesi ve iş yeri açma ve çalıştırma ruhsatının yapıları gereği hangi tüzel kişilerden istenmeyeceği hususuna açıklık getirilmiştir.

• 517 nci maddesinde yapılan düzenleme ile geçici depolama yeri açma ve işletme izninin geri alındığı durumlarda, iznin geri alındığı tarihten itibaren 5 yıl süre ile yeniden geçici depolama açma izni verilmeyecek kişilere açıklık getirilmiştir.

• 518 inci ve 519 uncu maddelerinde yapılan düzenleme ile antrepoların kimler tarafından açılıp işletebileceği hususu sarih bir şekilde sayılmak suretiyle belirtilmiş; geçici depolama yeri ve antrepo açma ve işletme izni verilecek kişiler uyumlaştırılmıştır.

• 522 nci maddesinde yapılan düzenleme ile gümrük antrepolarına kap ile konulan eşyaya ilişkin denetimlerde ve sayımlarda tespiti yapılan eksiklik/fazlalık durumlarında yapılacak işlemlere açıklık getirilerek, gümrük idareleri arasında yeknesak uygulamaya geçilmesi, uluslararası ticaret iş süreçleriyle ve ticari hayatın gerçekleriyle uyumlu hale getirilmesi sağlanmıştır.

• 525 inci maddesinde yapılan düzenleme ile antrepo işleticilerince, taahhütlere uyulmaması ve yükümlülüklerin yerine getirilmemesi durumu ile antrepolarda tespit edilecek kaçakçılık ve suistimal durumlarında antrepoya eşya girişinin durdurulmasında yetkili makam belirlenmiştir.

 
Ayrıca, sahiplerinin isteği ile kapatılma hali hariç, antrepo açma ve işletme izninin geri alındığı durumlarda, iznin geri alındığı tarihten itibaren 5 yıl süre ile yenidenantrepo açma ve işletme izni verilmeyecek kişilere açıklık getirilmiştir.
 

• 575 inci maddesinde yapılan değişiklik ile yetkilendirilmiş gümrük müşavirlerinin yanlarında çalışan gümrük müşavir yardımcılarının yapmaları gereken iş ve işlemleri başkalarına yaptırmaları halinde bir daha yetkilendirilmiş gümrük müşaviri yanında çalıştırılmama şeklinde sınırsız bir süre olarak öngörülen yaptırımın süresi 2 yıl ile sınırlandırılarak, fiil karşısındaki yaptırım orantılılığın sağlanması amaçlanmıştır.

• 576 ncı maddesinde yapılan değişiklik ile gerekli diğer şartları taşıyan ancak 70 yaşını geçmiş olan gümrük müşavirlerinin deneyimlerinden yetkilendirilmiş gümrük müşavirliği alanında istifade edilmeye devam edilmesi için yaş sınırı 75’e yükseltilmiş, ayrıca ‘Geçici olarak mesleki faaliyetten alıkoyma cezası almamış olmak’ şeklindeki belge alma koşuluna ‘kesinleşmiş olma’ niteliği getirilerek ve ‘Mesleğin şeref ve haysiyetine uymayan durumları bulunmamak,’ şeklindeki diğer koşul kaldırılarak hukuki belirlilik ilkesi gereğince söz konusu şartlara netlik kazandırılması amaçlanmıştır.

• 578 inci maddesinde yapılan değişiklik ile daha öncesinde süre sınırı olmaksızın uygulanan yetkilendirilmiş gümrük müşavirine ait yetki belgesinin geri alınmasına neden olacak fiil ve durumlar ile bunlara ilişkin yaptırımların süreleri ayrı ayrı belirlenerek, fiil karşısındaki yaptırımın orantılılığın sağlanması ve hukuki belirlilik ilkesinin netleştirilmesi amaçlanmıştır.

• Ek-80’inde yapılan düzenleme ile Türkiye Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler ve Yeminli Mali Müşavirler Odaları Birliğinin, 3568 sayılı Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanunu uyarınca, firmanın ortaklık yapısı ve ödenmiş sermaye durumunu gösterir raporun yeminli mali müşavirlerin yanı sıra serbest muhasebeci mali müşavirlerce de düzenlenebilmesine imkan sağlanmış; ilaveten, geçici depolama yeri ve antrepo açma ve işletme izni verilecek kişiler uyumlaştırılmıştır.

• Ek-82’sinde yapılan değişiklik ile;

 
– Gümrük işlemleriyle ilgili liman hizmetleri azami bedellerine ilişkin yapılan düzenlemelere uyulmamasına yönelik yaptırım daha yüksek bir ceza ile düzenlendiğinden, mevcut ceza uygulaması Yönetmelik kapsamından çıkarılmıştır.
 
– Havalimanlarında hizmet veren geçici depolama yeri ve antrepo işleticilerine, serbest zaman uygulaması kapsamında Bakanlıkça yapılan düzenlemelere uymamaları halinde uygulanan yaptırım, ilgili düzenleme yürürlükten kaldırıldığından Yönetmelik kapsamından çıkarılmıştır.
 
– İhtisas gümrüğü uygulamasına tabi eşyaya ait işlemlerin ihtisas gümrük idaresi dışında başka bir gümrük idaresinden yapılmasının önüne geçilmesi amacıyla yaptırım düzenlemesine gidilmiştir.