Bildiğiniz üzere Danıştay 7. Dairesinin 26.11.2024 tarihli ve E:2024/2206, K:2024/4870 sayılı Kararı ile 2016/9 sayılı Genelgeye atıf yapan “Kıymet Kriterli Gözetim Uygulaması” konulu 22.01.2019 tarihli ve 2019/1 sayılı Genelge’nin iptaline karar verilmiş ve gümrük idareleri tarafından 1-2 hafta boyunca gözetim kıymeti tamamlanarak ithalat yapılmasına izin verilmemişti. Sonrasında Gümrükler Genel Müdürlüğü’nün yazıları ve görüşmeleri sonucunda yurtdışı gider beyanı yapılarak eskiden olduğu gibi gözetim kıymeti tamamlaması yapılmasına müsaade edildi.
Genelgenin iptal edilmesinden sonra gözetim kıymetinin sehven artırılmadığı beyannameler için nasıl işlem yapılması gerektiğine dair (Gözetim belgesi talebi, belge ibraz edilmezse Gümrük Kanunu’nun 235 inci maddesi kapsamında ceza düzenlenmesi) Gümrükler Genel Müdürlüğünden görüş istenmiştir.
Düzenlenen yazıda;
Anılan mahkeme kararında; “…Dava konusu Genelgede idari yaptırım olarak söz edilen 4458 sayılı Gümrük Kanunu’nun 235. maddesinin 1. fıkrasının (c) bendi uyarınca ithal edilen eşya nedeniyle para cezası uygulanabilmesi için; 1) ithale konu eşyanın lisansa, şarta, izne, kısıtlamaya veya belli kuruluşların vereceği uygunluk veya yeterlilik belgesine tabi olması, 2) ithal edilen eşyanın uygunluk veya yeterlilik belgesine tabi edilmiş gibi beyan edildiğinin yahut ithalatın herhangi bir uygunluk veya yeterlilik belgesi alınmadan söz konusu belgelerin alındığı izlenimi uyandırılmak suretiyle beyanda bulunduğunun saptanması, 3) eşyanın serbest dolaşıma giriş rejimine tabi tutulması ve kararda belirtilen hukuka aykırılıkların idarece yapılan muayene, denetleme ve kontrol sonucunda ortaya çıkarılmasına bağlı olup, ithali serbest olan eşyanın ithalat seyrinin izlenmesi ve koruma tedbirlerinin uygulanmasına gerek olup olmadığının belirlenmesi amacıyla getirilen ancak anılan maddede sayılanlar dışında kalan gözetim belgesinin ibraz edilmemesi madde uyarınca ceza kesilmesini gerektiren neden olarak kabul edilemez…” ifadelerine yer verilmiştir.
- Gümrük Yönetmeliği’nin 180 inci maddesi kapsamında yapılan kontrollerde (beyanname tescil edildi, gümrük idaresinde muayene memurunun kontrolünde) beyan edilen kıymetin ilgili gözetim tebliğinde belirtilen değere ulaşmaması durumunda, Gümrük Kanunu’nun 74 üncü maddesi gereğince yükümlüden gözetim belgesi istenebileceği, belge ibraz edilmediği durumda herhangi bir cezai işlem tesis edilemeyeceği,
- yine teslimden sonra yapılan kontroller sonucunda (sonradan kontrol), eşyanın Gözetim veya Kayıt Belgesine tabi olduğunun ve bu şartın karşılanmadığının anlaşılması halinde
Gümrük Kanunu’nun 235 inci maddesi uyarınca işlem yapılamayacağı belirtilmiştir. (Yazıda devamı açıklanmasa da cezai işlem olmayacak muhtemelen ilave edilmeyen gözetimden doğan bedelin ek tahakkuk kararı ile tahsili yoluna gidilecektir)
Kesinleşmiş bulunan ceza kararları ile ilgili tahsil işlemlerinin devam ettirilmesi yönünde karar verilmiştir. (Bu kapsamda itiraz edilip, mahkeme aşamasına geçilen işlemler bulunmaktadır)
Konuya ilişkin detaylara aşağıdaki bağlantıdan ulaşabilirsiniz.
